Confinamiento
por la pandemia de COVID-19 en España
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Este artículo se refiere o está relacionado con un evento
de salud pública reciente o actualmente en curso. Véase
el aviso médico. |
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Artículos principales: Pandemia de COVID-19 en España y Cuarentena por la pandemia de
COVID-19.
Véase también: Cronología de la
pandemia en España
Para las medidas en vigor desde el 25 de
octubre, véase § Segundo estado de alarma nacional
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Confinamiento por la pandemia de COVID-19 en
España |
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Parte de la pandemia de COVID-19 y la pandemia de COVID-19 en España |
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Nombre oficial |
Estado de alarma para la gestión de la situación de crisis
sanitaria ocasionada por el COVID-19 |
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Estado |
Finalizado |
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Tipo |
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Ámbito |
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País |
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Fecha |
Estado de alarma: |
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Duración |
Estado de alarma: |
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Causa(s) |
Pandemia de
enfermedad por coronavirus de 2019-2020 |
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Objetivo(s) |
Contención del brote de COVID-19 en
España |
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Resultado |
Aproximadamente 47 millones de personas en cuarentena (todos los
españoles y residentes permanentes) (véase la sección Consecuencias) |
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.jpg)
Las políticas
de confinamiento en España por la pandemia de COVID-19 son acciones
tomadas por el gobierno español para limitar los contagios, principalmente, la
aplicación en tres ocasiones del estado de alarma. La primera vez se declaró
para establecer una cuarentena nacional, la segunda vez para
aplicar restricciones en la Comunidad de Madrid, y la última vez para imponer
un toque de queda.
El
primero de estos estados de alarma, que trajo consigo el confinamiento de toda
la población, entró en vigor el domingo 15 de marzo a las 00:00 horas.123
El confinamiento, sin embargo, observaba diversas excepciones, como adquirir
alimentos o medicinas, acudir al puesto de trabajo o atender emergencias.45
Las restricciones también incluyeron la clausura de establecimientos no
esenciales, como bares, restaurantes, discotecas, cafeterías, cines,
negocios comerciales y minoristas. A causa de esto muchas empresas y pymes españolas tuvieron que recurrir
a ERTE para
suspender temporalmente el empleo de sus trabajadores.6
El
anuncio vino seguido de un aumento significativo en la cantidad de casos
pasando el 14 de marzo de 3146 a 5232, aumentando en un 66 %.7
Según el presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez,
esta «decisión extraordinaria» fue necesaria al tratarse de un tema de salud y
de una crisis social y económica.2
Parte
de la población española tuvo dificultad para acatar las medidas de dicha
cuarentena, habiéndose levantado a 2 de mayo cerca de 800 000
denuncias por saltarse las medidas de confinamiento. Entre ese día y el 7
de junio se han propuesto otras 600 000 sanciones y han sido
detenidas unas 5000 personas por desobediencia grave a los agentes de la
autoridad.8
El 28
de abril se anunció el Plan de desconfinamiento de España,
consistente en cuatro fases en las que se reducen de manera gradual las
limitaciones del confinamiento.9
Durante la desescalada sectores de la población empezaron a organizar protestas
contra la gestión del Gobierno, del cual pidieron su dimisión.
El 21
de junio, con el final de la última prórroga del estado de alarma, el país pasó
a lo que se ha denominado como «nueva normalidad». Fue entonces cuando los
gobiernos central y autonómicos retomaron sus competencias habituales.10
El 25
de octubre, el Consejo de Ministros volvió a establecer el estado de alarma,
aunque esta vez con medidas menos estrictas. Estas son, principalmente, un
toque de queda de 23:00 a 6:00, la prohibición de viajar entre comunidades
autónomas, y la limitación de grupos a seis personas no convivientes.11
Primer
estado de alarma[editar]
.webm/200px--Aplausos_de_día_en_Pamplona_(29-03-2020).webm.jpg)
Medidas previas[editar]
·
9 de marzo: el Gobierno Vasco anuncia la cancelación, a
todos los niveles educativos, de todas las clases presenciales en el municipio
de Vitoria desde
el 10 de marzo.15
Horas más tarde el Gobierno de la Comunidad de Madrid (región
con el mayor número de casos en ese momento) aprobó tomar las mismas medidas
extraordinarias por un período inicial de 15 días, entre el 11 y el 26 de
marzo, animando a la realización de clases por internet si fuera posible.1617
·
10 de marzo: el Gobierno de España decreta la cancelación
inmediata de todos los vuelos desde Italia a España hasta el 25 de marzo.18
El mismo día, el Gobierno de La Rioja aprueba las mismas medidas que el de la
Comunidad de Madrid, también a partir del 11 de marzo.19
·
11 de marzo: El Rector de la universidad de Castilla - La Mancha (UCLM)
ordena a primeras horas de la mañana el cierre de la misma a partir del lunes
16 durante un periodo de 15 días.20 El mismo
día por la tarde el presidente de la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha, Emiliano García-Page, compareció en rueda de
prensa refrendando el cierre de la UCLM, aunque criticando al Rector por
adelantarse a la decisión del gobierno regional y modificando la duración del
cierre de los iniciales 15 días a un plazo indefinido, al igual que colegios e
institutos.[cita requerida].
·
12 de marzo: el Gobierno de Aragón ordena el cierre de
todos los colegios y universidades de la comunidad a partir del lunes 16 de
marzo durante un periodo de 15 días.21
La Generalitat de Cataluña también
ordena el cierre de escuelas, institutos y universidades, en este caso desde
del 13 de marzo por un período no inferior a 14 días.22
El gobierno de Murcia anuncia el aislamiento de las zonas turísticas de la
Región (San Pedro del Pinatar, San Javier, Los Alcázares, Cartagena, La Unión,
Mazarrón y Águilas) debido a la llegada de gente enferma proveniente de Madrid. 23
Cuarentena nacional[editar]
El 13
de marzo el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez,
anunció en un comunicado institucional el estado de alarma por
segunda vez en la historia reciente del país como medida excepcional para la
contención de los contagios, y que se implementaría desde el día siguiente,
sábado 14 de marzo.24
Para el momento en que dicho anuncio fue publicado, España contaba con más de
4200 casos positivos y 120 fallecidos, siendo la Comunidad de Madrid la región más
afectada, con más de la mitad de los casos positivos del país y 64 fallecidos,25
habiendo procedido su gobierno autonómico al
cierre sistemático de locales de hostelería y negocios, manteniéndose
únicamente abiertos farmacias y negocios de alimentación básica.26
Horas
antes de anunciarse dicha medida, se hacían públicas las medidas urgentes
aprobadas en consejo de ministros extraordinario,
con una inyección de 14 000 millones de euros, publicadas por decreto
en el BOE, que incluía medidas como el aplazamiento para empresas, pymes y
autónomos, hasta el 30 de mayo, de 30 000 euros en el pago de impuestos
durante seis meses, con tres meses de carencia.27
El
Gobierno también modificaba la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, añadiéndose una
disposición final primera que dictaba:
cuando la naturaleza de la crisis lo exija, el Presidente del Gobierno podrá decidir motivadamente que el Consejo de Ministros, las Comisiones Delegadas del Gobierno y la Comisión General de Secretarios de Estado y Subsecretarios puedan celebrar sesiones, adoptar acuerdos y aprobar actas a distancia por medios electrónicos, siempre que los miembros participantes se encuentren en territorio español y quede acreditada su identidad [...] A estos efectos, se consideran medios electrónicos válidos las audioconferencias y videoconferencias28
Esta
medida fue tomada después de que dos ministras del Gobierno, las titulares
de Igualdad, Irene Montero,29
y Política territorial
y Función pública, Carolina Darias,30
dieran positivo por COVID-19.
·
14 de marzo: el Consejo de Ministros declara por
quince días el estado de alarma en todo el territorio nacional, estableciendo
como autoridad competente el gobierno de España, bajo la dirección de la
Presidencia del Gobierno31
y suspendiendo:
la apertura al público de los locales y establecimientos minoristas, a excepción de los establecimientos comerciales minoristas de alimentación, bebidas, productos y bienes de primera necesidad, establecimientos farmacéuticos, médicos, ópticas y productos ortopédicos, productos higiénicos, prensa y papelería, combustible para la automoción, estancos, equipos tecnológicos y de telecomunicaciones, alimentos para animales de compañía, comercio por internet, telefónico o correspondencia, tintorerías y lavanderías32
·
15 de marzo: tras críticas de la oposición, el gobierno ordena que las
peluquerías también permanezcan cerradas.33
·
28 de marzo: el Gobierno endurece la cuarentena, obligando a todos los
trabajadores de servicios no esenciales a permanecer en sus casas entre el 30
de marzo y el 9 de abril.34
También se decretó que durante ese tiempo las empresas no pudieran hacer
despidos objetivos a causa de los problemas derivados de la cuarentena.35
·
12 de abril: el Gobierno amplía el estado de alarma hasta el sábado 25 de abril.
Se trata de un confinamiento menos estricto, ya que pueden incorporarse al
trabajo fuera de casa algunos trabajadores no esenciales.
·
26 de abril: el ejecutivo vuelve a alargar el estado de alarma, esta vez
hasta el 10 de mayo, aunque contempla la salida de los menores de 14 años. Así,
desde este día, los niños de 13 años o menos pueden salir una hora al día para
pasear, jugar y hacer ejercicio, aunque sigue estando prohibida la utilización
de parques infantiles y las salidas se limitan a la franja horaria de las 9:00
a las 21:00. Los menores deben ir siempre acompañados por un adulto que conviva
con ellos.
La
salida de los menores de 14 años marca el comienzo de la llamada fase
de desescalada. Todo el proceso de cambio desde la situación de confinamiento
hasta alcanzar lo que se ha denominado como la nueva normalidad se
hará con las distintas aportaciones de todas las comunidades autónomas, pero
siempre bajo la dirección del ejecutivo central. La fase de desescalada se hará
de forma asimétrica dependiendo de las necesidades propias de cada comunidad
autónoma. Hay comunidades que reclaman mayor autonomía en este proceso,
presentando cada una de ellas su propia plan de desconfinamiento.36 37
·
6 de mayo: el Congreso de los Diputados vota si prolongar el estado de
alarma desde el 10 hasta el 24 de mayo. Como en las anteriores ocasiones, es
necesaria una mayoría simple, es decir, más votos a favor que votos en contra.
A diferencia de las anteriores prórrogas, el apoyo al 'sí' es menor: el Partido Popular,
segunda fuerza política, se abstuvo;38 Vox, ERC, JxCat y la CUP votaron en contra39
y el Gobierno tuvo que pactar con Ciudadanos y el PNV para que votaran a favor.40
·
20 de mayo:41
el Congreso de los Diputados aprueba prolongar el estado de alarma por quinta
vez.42
Pese a la intención inicial de prorrogar el estado de alarma un mes, hasta el
26 de junio,43a
el pacto del Gobierno con Ciudadanos incluía limitar la
prórroga a 15 días, hasta el 7 de junio.44
Al igual que en las anteriores prórrogas, fue necesaria una mayoría simple, es
decir, más síes que noes, y con la negativa de
Ciudadanos a una prórroga de un mes45
y el voto en contra de Partido Popular46
y Vox,41
fue necesario el apoyo del PNV y la abstención de ERC o EH Bildu para aprobar la prórroga.42
Salidas permitidas[editar]
El
Real Decreto 463/2020 limitó los traslados para disminuir el contacto
interpersonal para bajar las posibilidades de contagio, pero estableció
excepciones consideradas de fuerza mayor:32
·
Adquisición de alimentos, productos farmacéuticos y de primera
necesidad;
·
Asistencia a centros, servicios y establecimientos sanitarios;
·
Desplazamiento al lugar de trabajo para efectuar su prestación
laboral, profesional o empresarial permitida;
·
Retorno al lugar de residencia habitual;
·
Asistencia y cuidado a mayores, menores, dependientes, personas
con discapacidad o personas especialmente vulnerables;
·
Desplazamiento a entidades financieras y de seguros;
·
Por causa de fuerza mayor o situación de necesidad (como
emergencias en el domicilio);
·
Cualquier otra actividad de análoga naturaleza que habrá de
hacerse individualmente, salvo que se acompañe a personas con discapacidad o
por otra causa justificada.
El
decreto de alarma originalmente permitía la apertura de los siguientes centros
de trabajo:
establecimientos comerciales minoristas de alimentación, bebidas, productos y bienes de primera necesidad, establecimientos farmacéuticos, médicos, ópticas y productos ortopédicos, productos higiénicos, prensa y papelería, combustible para la automoción, estancos, equipos tecnológicos y de telecomunicaciones, alimentos para animales de compañía, comercio por internet, telefónico o correspondencia, tintorerías y lavanderías32
Desescalada[editar]
El 28
de abril el Presidente del Gobierno anunció el Plan de desconfinamiento
de España, el cual constó de cuatro fases y divide el país en diversas
unidades territoriales que avanzan o retroceden de fase de manera independiente.9
Estas unidades territoriales son:
·
La isla en Canarias y Baleares,
·
La región sanitaria en Cataluña,
·
El departamento de salud en la Comunidad Valenciana,
·
El área sanitaria en Castilla y León,
·
Las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla,
·
En el resto de España, la provincia.
Las 4
fases empezarían en cada unidad territorial cuando esta cumpla ciertos
requisitos,b
y si se diera un aumento considerado de casos, existe la posibilidad de que la
unidad territorial retroceda de fase. El mecanismo para
cambiar de fase es, por tanto, una cuestión epidemiológica y no puramente
matemática.
Fases de la desescalada[editar]
Las
fases de la desescalada son las siguientes:4748
|
Fase |
Fecha mínimac |
mostrarActividades permitidas |
Paseos y deporte no
profesional[editar]
El 1
de mayo el BOE publicó
la Orden SND/380/2020, en la que se establece que, además de los
desplazamientos permitidos hasta entonces, desde el 2 de mayo se permiten las
salidas para practicar deporte no profesional o para dar paseos a menos de
1 km del domicilio y que duren hasta una hora.63
Estos
paseos están limitados a ciertas franjas horarias:
·
Para la población de entre 14 y 70 años, ambos inclusive, entre
las 6:00 y las 10:00 y entre las 20:00 y las 23:00
·
Para mayores de 70 años y personas dependientes, entre las 10:00
y las 12:00 y entre las 19:00 y las 20:00
·
Para niños de menos de 14 años, en las condiciones anteriores a
esta Orden, entre las 12:00 y las 19:00
En el
caso de municipios de 10 000 habitantes o menos y cuya densidad de
población sea inferior a 100 hab/km² las salidas se pueden hacer en
cualquier momento y a una distancia de hasta 5 km.64
Estos
horarios son sólo para paseos y deporte no profesional, por lo que no aplican a
desplazamientos como ir al trabajo o a hacer la compra ni para las actividades
de las fases 1 en adelante, como ir a la terraza de un bar o restaurante,
visitar amigos o acudir a lugares de culto.65
Además,
las comunidades autónomas en fase 1 podrán cambiar estas franjas adelantándolas
o retrasándolas hasta dos horas y sin alargar su duración,66
medida a la que solo se ha acogido la Comunidad de Madrid (véase el
punto «28 de mayo» de la siguiente sección).
En los
territorios en fase 2 estos horarios se flexibilizan: tanto adultos como niños
acompañados pueden salir a cualquier hora fuera de las franjas destinadas a
ancianos y dependientes (de 10:00 a 12:00 y de 19:00 a 20:00).67
Aun
así, como en las fases 1 y 2 se permite ir por la calle en grupos de varias personas
a cualquier hora del día y en cualquier lugar de la unidad territorial, y la
Orden que establece este permiso también establece que las normas anteriores
serán de aplicación "en todo aquello que no se oponga o contradiga [...]
la presente orden", podría considerarse que las franjas horarias y las
restricciones de distancia al domicilio sí se oponen al permiso
de ir por la calle en grupo si se considera al individuo como un grupo de una
persona, por lo que podría considerarse que dichas franjas han sido derogadas.68
Aun así, puesto que la legislación no es completamente clara, siempre se
debería consultar a las autoridades locales para conocer su posición al
respecto.g
Cronología de la desescalada[editar]
El
proceso de desescalada suele seguir un mismo procedimiento cada semana: hasta
el miércoles las comunidades y ciudades autónomas presentan sus propuestas, el
viernes por la tarde el Gobierno indica qué medidas se toman y qué zonas pasan,
el sábado se publica en el BOE y el lunes de la semana siguiente
se hacen efectivos los cambios. Aun así, al no ser esta estructura un
procedimiento formal, es posible que haya variaciones, especialmente con las propuestas
de las comunidades que a veces llegan el jueves o incluso el viernes.
·
4 de mayo: las islas de Formentera (en Baleares)
y La Gomera, El Hierro y La Graciosa (en Canarias)
pasan a la fase 1.69
·
6 de mayo: las Comunidades dan sus propuestas al Ministerio de Sanidad
para pasar a la fase 1 de la desescalada. Todas, a excepción de Andalucía, Cataluña y Castilla y León;
pidieron que todo su territorio pasara de fase.70
Andalucía propuso pasar de fase en gran parte de su territorio; Cataluña
propuso la división en nueve regiones sanitarias, de las que pasarían tres en
las zonas menos pobladas;71
y Castilla y León propuso hacer una división por áreas sanitarias, con 39
pasando de fase.72
Aragón73
y Asturias74
además propusieron que ciertas zonas rurales pasaran directamente a la fase 2.
Las condiciones para pasar a fase 1 de desescalada están recogidas en el BOE
del 3 de mayo. Aunque se trata de una cuestión bilateral entre el Gobierno y
las Comunidades Autónomas, es el Ministerio de Sanidad el que tiene la última
palabra. Como requisitos imprescindibles están: disponer o tener acceso o capacidad
para instalar en un plazo máximo de cinco días entre 1,5 y 2 camas de UCI por
cada 10 000 habitantes y disponer o tener acceso o capacidad para instalar
en un plazo máximo de cinco días entre 37 y 40 camas para enfermos agudos por
cada 10 000 habitantes.75
·
8 de mayo: el Ministerio de Sanidad comunica a las comunidades autónomas
qué unidades territoriales pasan a la fase 1 (véase el siguiente punto).76
·
11 de mayo: pasan a la fase 1 las comunidades autónomas de Aragón, Asturias, Cantabria, Extremadura, Galicia, La Rioja, Murcia, Navarra y
el País Vasco (incluyendo
el enclave de Treviño);77
las demás Islas Canarias y Baleares, las provincias de Almería, Cádiz, Córdoba, Cuenca, Guadalajara, Huelva, Jaén y Sevilla; las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla,
3 de las 9 regiones sanitariash
de Cataluña,
10 de los 24 departamentos sanitariosi
de la Comunidad Valenciana y 26 de las 247 áreas
sanitariasj
de Castilla y León.76
·
12 de mayo: Melilla adapta las franjas horarias para pasear con motivo de
la celebración del Ramadán:78
los adultos entre 14 y 70 años pueden salir a pasear entre las 7:00 y las 10:00
y entre las 20:00 y las 24:00.79
Los demás grupos mantienen sus horarios.
·
13 de mayo: las comunidades autónomas vuelven a dirigir al Gobierno sus
propuestas para pasar de fase. Castilla-La Mancha, la Comunidad de Madrid y la
Comunidad Valenciana proponen que todo su territorio pase a la fase 1, Cataluña
propone otras tres de sus nueve regiones sanitarias,k
y Castilla y León propone otras 14 áreas sanitarias. Los gobiernos balear y
canario han propuesto que pasen a la fase 2 las islas que el 4 de mayo pasaron
a la fase 1 (Formentera en Baleares y El Hierro, La Gomera y La Graciosa en
Canarias).80
·
14 de mayo: la Generalitat de Cataluña propone al
Gobierno que las regiones sanitarias correspondientes a la ciudad de Barcelona
y su área metropolitana pasen el 18 de mayo a la fase 1 con ciertas limitaciones
propias de la fase 0, en lo que se ha denominado como fase 0,5.
Según la propuesta, se permitiría la apertura de bibliotecas y museos pero
seguirían prohibidas las reuniones en domicilios y la apertura de terrazas.81
La Junta de Castilla y León también modifica su propuesta: en lugar de 14 áreas
sanitarias que pasarían a la fase 1 el lunes 18, propone un total de 42.82
·
15 de mayo: el Ministerio de Sanidad comunica a las comunidades autónomas
qué territorios pasarán de fase el lunes 18 (véase el siguiente punto)
·
18 de mayo: pasan a la fase 1 las provincias de Albacete, Ciudad Real,
Granada, Málaga y Toledo; 42 áreas sanitarias castellanoleonesas,l
otras tresk
de las nueve regiones sanitarias de Cataluña y los 14 departamentos de salud de
la Comunidad Valenciana que quedaban en la fase 0.83
Según propusieron los gobiernos balear y canario, pasan a la fase 2 las islas
que pasaron a la fase 1 el 4 de mayo: Formentera, El Hierro, La Graciosa y La
Palma.83
Además, la fase 0 se flexibiliza en algunos aspectos, en lo que ha pasado a
denominarse extraoficialmente como fase 0,5.84
·
20 de mayo: las comunidades autónomas dirigen al Ministerio de Sanidad sus
propuestas para cambiar de fase: Castilla y León y Madrid solicitan que todo su
territorio pase a fase 1 y Cataluña propone el avance de las zonas en fase 0 a
fase 1 y el avance a fase 2 de las 3 regiones sanitarias que pasaron a la fase
1 el 11 de mayo.h
La Comunidad Valenciana propone mantenerse en fase 1, Murcia propone que pase
todo su territorio menos el municipio de Totana,
y todas las demás comunidades y ciudades autónomas solicitan pasar por completo
a fase 2. Muchas comunidades solicitan también medidas particulares que
apliquen solo en su territorio, como diferentes aforos o que no se permitan
ciertas actividades.85
·
21 de mayo: entra en vigor una Orden del Ministerio de Sanidad que hace
obligatorio el uso de mascarilla por todas las personas de 6 años en adelante
en espacios de uso público y en la vía pública, siempre que no se pueda
mantener una distancia de seguridad de al menos dos metros. No están obligadas,
sin embargo, aquellas personas en las que el uso de mascarilla presente
problemas de salud.8687
·
22 de mayo: el Ministerio de Sanidad comunica a las Comunidades Autónomas
qué regiones pasan de fase el lunes 25 (véase el punto 25 de mayo).
·
23 de mayo: el Gobierno Vasco anuncia las medidas que tomará la comunidad
del País Vasco para la fase 2, sin mayor restricción que en el resto de las
comunidades 88
·
25 de mayo: pasan a la fase 1 Castilla y León, la Comunidad de Madrid y
las zonas de Cataluña que permanecían en fase 0. Pasan a la fase 2 las
comunidades autónomas de Aragón, Asturias, Cantabria, Extremadura, Galicia, La
Rioja, Murcia (excepto el municipio de Totana),89
Navarra y País Vasco; las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, las islas
baleares y canarias que permanecían en fase 1, las provincias de Almería,
Cádiz, Córdoba, Cuenca, Guadalajara, Huelva, Jaén y Sevilla y 3 de las 9
regiones sanitariash
de Cataluña.90
·
25 de mayo: se permite la vuelta a clase en las comunidades en fase 2 que
así lo estipulen.59
·
27 de mayo: el Gobierno decreta un luto oficial de 10
días, hasta el 6 de junio, en honor a las víctimas de la COVID-19.91
·
28 de mayo: en la Comunidad de Madrid los horarios en los que se permite
el paseo con niños se modifican: en lugar de ser entre las 12:00 y las 19:00,
pasa a ser entre las 10:00 y las 13:00 y entre las 17:00 y las 21:00, por lo
que se solapan con algunos horarios de otros grupos, que permanecen invariables.92
·
28 de mayo: el Ministerio de Sanidad comunica a las Comunidades Autónomas
qué regiones pasan de fase el lunes 1 (véase el siguiente punto).
·
1 de junio: pasan a fase 2 las provincias de Albacete, Ciudad Real,
Granada, Málaga y Toledo; la Comunidad Valenciana, Totana (Murcia), el área
sanitaria de El Bierzo (provincia de León) y las regiones sanitarias catalanas
de Alto Penedés, Cataluña Central, Garraf y Gerona. Pasan a la fase 3 las islas
de Formentera en Baleares y de El Hierro, La Gomera y La Graciosa en Canarias.93
·
5 de junio: el Ministerio de Sanidad comunica a las Comunidades Autónomas
qué regiones pasan de fase el lunes 8 (véase el siguiente punto).
·
8 de junio: pasan a fase 2 Castilla y León, la Comunidad de Madrid y las
regiones sanitarias catalanas que se encontraban en fase 1. Pasan a fase 3
Andalucía, Aragón, Asturias, Cantabria, Extremadura, Galicia, La Rioja, Murcia,
Navarra y el País Vasco; las provincias castellanomanchegas de Cuenca y
Guadalajara, la ciudad autónoma de Melilla, las islas baleares y canarias que
permanecían en fase 2, y 3 regiones sanitariash
catalanas.94
·
12 de junio: el Ministerio de Sanidad comunica a las Comunidades Autónomas
qué regiones pasan de fase el lunes 15 (véase el siguiente punto).
·
15 de junio: pasan a fase 3 la Comunidad Valenciana, las provincias de
Albacete, Burgos, Ciudad Real, León, Palencia, Toledo, Valladolid y Zamora; la ciudad
autónoma de Ceuta y las regiones sanitarias catalanas de Cataluña Central y
Gerona. Además, Galicia pasa a la nueva normalidad, es decir, que en dicha
comunidad dejan de tener efecto las restricciones aplicadas a nivel estatal.95
·
18 de junio: pasan a fase 3 las regiones sanitarias catalanas que
permanecían en fase 2, correspondientes a Barcelona, su área metropolitana y
Lérida.96
·
19 de junio: Cantabria, Cataluña y el País Vasco pasan a la nueva
normalidad.97
·
21 de junio: al acabar el estado de alarma, todos los territorios pasan a
la nueva normalidad, independientemente de la fase en la que estuvieran
anteriormente. Esto significa que acaban las restricciones de movilidad entre
provincias y CCAA, aforo, etc.; a excepción de las medidas recogidas en el real
decreto que define la nueva normalidad, como el uso de mascarilla en lugares de
uso público, el fomento del teletrabajo o una mejor detección precoz en
residencias de mayores.10
Evolución de las fases[editar]
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Nueva
normalidad[editar]
La
nueva normalidad es el periodo en el que no aplican las restricciones estatales
promulgadas mediante estado de alarma. Esto no significa que en este periodo no
haya restricciones, pues hay nuevas medidas tanto a nivel estatal como a nivel
autonómico. Así, sigue siendo obligatorio el uso de mascarilla y mantener una
distancia interpersonal de 1,5 m.10
El 6
de junio entró en vigor el real decreto que establece la sexta y última
prórroga del estado de alarma. En este se establece que en los territorios en
fase 3 la autoridad competente será el gobierno autonómico, igual que antes del
estado de alarma. Por tanto, pasar a la nueva normalidad es una decisión de las
comunidades.98
Asimismo, al ser las diferentes comunidades las que determinan las normas de
esta nueva etapa, las restricciones varían ligeramente de un territorio a otro.99
Al
acabar el estado de alarma el 21 de junio todo el territorio pasó automáticamente a
la nueva normalidad, aunque ciertas comunidades lo hicieron antes: Galicia el 1595
y Cantabria, Cataluña y el País Vasco, el 19.97
Rebrotes[editar]
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Este artículo o sección se encuentra desactualizado. La
información suministrada ha quedado obsoleta o es insuficiente. |
Desde
el final del estado de alarma se han registrado diversos rebrotes, aumentos de
casos relacionados entre sí. Muchos se controlan al poco tiempo, pero algunos
necesitan medidas más severas.100
Es el caso de los rebrotes de la comarca de Segriá (Lérida),
de Zaidín y sus alrededores (Huesca) y
de A Mariña (Lugo).
Segriá[editar]
El
aumento de casos en la comarca, 896 a 9 de julio,100
motivó al gobierno catalán a imponer medidas restrictivas que dieron pie a la
aplicación de una cuarentena obligatoria a diversos municipios empezando el
lunes 13 de julio. Este confinamiento afecta a ocho municipios: Lérida capital, Alcarrás, Aitona, Granja de
Escarpe, Masalcorreig, Serós, Soses y Torres de Segre;
además de las entidades municipales descentralizadas de Sucs y Raimat.101
El
confinamiento prohíbe la entrada o salida de los municipios, las reuniones de
más de diez personas, y la actividad hostelera. Se permite, no obstante, acudir
al lugar de trabajo (para trabajadores esenciales, a otros municipios), pasear
y hacer deporte al aire libre, comprar bienes de primera necesidad, y hacer otras
compras con cita previa.102
Huesca[editar]
Las
comarcas oscenses de Bajo Aragón-Caspe, Bajo Cinca, Cinca Medio y La Litera volvieron
el 22 de juniom
a las restricciones de la fase 2 tras un importante aumento de casos, 436 a 9
de julio,100
relacionados con una empresa hortofrutícola.103
La Mariña[editar]
Debido
al aumento de casos en la zona, 144 a 9 de julio,100
la Junta de Galicia decidió confinar las comarcas de La Mariña a partir del 6
de julio y durante un periodo de cinco días. El confinamiento supuso la
prohibición de salir del área afectada, además de una reducción de aforos y
horarios en locales de hostelería.104
Estado de alarma en la
Comunidad de Madrid[editar]
El 18
de septiembre, la presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz
Ayuso, anunció que a partir del lunes 21 de septiembre 37 zonas
básicas de salud (calles adscritas a un centro de atención primaria concreto)n
serían confinadas.105
A estas zonas solo se podrá entrar o salir por motivos laborales, de estudios,
para gestionar trámites o para asistir a mayores o dependientes. Los
desplazamientos por carretera solo se permitirán si el origen y el destino son
fuera de la zona confinada.106
Además,
todos los establecimientos abiertos al público verán reducido su aforo al
50 % y deberán cerrar antes de las 22 horas. En toda la Comunidad, se
limita el tamaño de grupos de particulares no convivientes de diez a seis
personas.106
El 25
de septiembre, estas restricciones se ampliaron a otras ocho zonaso,
elevando el total a 45.107
El 2
de octubre a las 22 horas entraron en vigor nuevas restricciones del Ministerio
de Sanidad: se limita la entrada y salida de diez municipios de la región,p
incluyendo Madrid capital, a la asistencia a centros sanitarios, laborables o
educativos, además de otras actividades esenciales como atención a personas
dependientes. Se sigue permitiendo la movilidad dentro del municipio y se
levantan las restricciones anteriores. Además, todos los comercios verán
reducido su aforo y deberán cerrar a las 22 h.108109
El
jueves 8 de octubre el Tribunal Superior de Justicia de
Madrid suspendió estas medidas por afectar derechos
fundamentales tras un recurso de la Comunidad de Madrid. Al día siguiente, el
Consejo de Ministros aprobó mediante el Real Decreto 900/2020 declarar el
estado de alarma por segunda vez en la pandemia, la tercera en democracia. El estado
de alarma, que se extiende durante un plazo inicial de 15 días, es mucho menos
severo que el iniciado en marzo, y se limita a replicar las medidas de la Orden
Ministerial anulada el día anterior, afectando a los mismos municipios excepto
Alcalá de Henares.110111
Segundo estado de alarma nacional[editar]
|
|
Este artículo o sección se encuentra desactualizado. La
información suministrada ha quedado obsoleta o es insuficiente. |
Véase también: Estados de alarma, excepción y sitio
en España#Segundo estado de alarma nacional de 2020
El
domingo 25 de octubre, tras un consejo de ministros extraordinario, el Gobierno
estableció de nuevo el estado de alarma a nivel nacional, el tercero para
controlar la crisis del coronavirus y el cuarto en toda la historia.11
Este
nuevo estado de alarma, que durará inicialmente hasta el 8 de noviembre a las
24:00, impone las siguientes medidas:112
·
Toque de queda entre las 23:00 y las 6:00,
exceptuando causas justificadas. Las comunidades autónomas pueden establecer
las horas de inicio y final entre las 22:00 y las 24:00 y entre las 5:00 y las
7:00, respectivamente. Este toque de queda no aplica en Canarias mientras no lo
determine su gobierno autonómico.113
·
Prohibición de salir de la comunidad o ciudad autónoma de
residencia, excepto por causa justificada. Las comunidades autónomas pueden
establecer restricciones de entrada y salida en unidades territoriales menores
a la comunidad.
·
Limitación de los grupos en lugares de uso público a seis
personas no convivientes.
El
Gobierno ha expresado su intención de prolongar este estado de alarma otros
seis meses, hasta el 9 de mayo de 2021, aunque para que esto sea así deberá ser
aprobado en el Congreso de los Diputados por una mayoría simple (más síes que noes),
igual que en el primer estado de alarma. Por otro lado, el presidente del
Gobierno ha afirmado que se levantaría el estado de alarma en cuanto la
situación lo permita.114
Modificaciones por comunidad autónoma[editar]
Este
nuevo estado de alarma permite cierta flexibilidad a las comunidades autónomas,
que pueden modificar las horas del toque de queda y que pueden imponer
restricciones de movilidad dentro de la comunidad. Así, el toque de queda es
entre las 22:00 y las 6:00 en Castilla y León115
y Cataluña;116
y entre las 0:00 y las 6:00 en Cantabria,117
la Comunidad Valenciana,118
Extremadura,119
Islas Baleares120
y Madrid.121
El
gobierno navarro, por su parte, ha prohibido las reuniones privadas entre no
convivientes —independientemente del número—;122
y el del País Vasco ha limitado la movilidad al interior del municipio de
residencia, salvo por las excepciones que aplican en el resto del país.123
Mecanismo
legal[editar]
Debido
a que para que la cuarentena sea efectiva era necesario suprimir temporalmente
derechos fundamentales reconocidos en el Capítulo II de la Constitución (en especial, las
libertades de circulación de los arts. 17 y 19 y de reunión del art. 21), se
consideró necesario proclamar el estado de alarma. Esta figura legal se define
en la Ley Orgánica 4/1981, basada en el artículo 116.2 de la Constitución.
Dicho artículo establece que el estado de alarma deberá durar un máximo de 15
días y deberá ser aprobado por el Gobierno en Consejo de Ministros, tras lo cual se
deberá informar de forma inmediata al Congreso. De ser necesario
podrá ser prorrogado mediante propuesta del Gobierno tras la aprobación por
mayoría simple (más votos a favor que en contra) por parte del Congreso.
El
estado de alarma ha sido prolongado un total de seis ocasiones, en todas ellas
por un periodo de dos semanas.124
Durante el estado de alarma, y en especial durante la desescalada, la
legislación usada para determinar las regulaciones han sido los propios reales decretos que
prorrogaban el estado de alarma, y órdenes ministeriales de los ministerios
delegados.
|
Prórrogas del estado de alarma |
||||
|
N.º |
Fecha de inicio |
Fecha de finalizaciónq |
Autoridades delegadas |
Real Decreto |
|
Primer estado de alarma |
||||
|
Inicial |
15 de marzo |
29 de marzo |
Ministros de: ·
Defensa ·
Interior ·
Transportes,
Movilidad y Agenda Urbana ·
Sanidad |
|
|
1.ª |
30 de marzo |
11 de abril |
||
|
2.ª |
12 de abril |
25 de abril |
||
|
3.ª |
26 de abril |
9 de mayo |
||
|
4.ª |
10 de mayo |
23 de mayo |
||
|
5.ª |
24 de mayo |
6 de junio |
Ministro de Sanidad125
(y CC. AA.) |
|
|
6.ª |
7 de junio |
20 de junio |
Presidentes autonómicos (territorios en fase 3 o posterior)98 |
|
|
Ministro de Sanidad (territorios en fase 2 o anterior) |
||||
|
Segundo estado de alarma (Comunidad de Madrid) |
||||
|
— |
9 de octubre |
14 de octubre |
Gobierno de España |
|
|
Tercer estado de alarma |
||||
|
— |
25 de octubre |
8 de noviembre |
Presidentes autonómicos |
|
Constitucionalidad[editar]
Algunos
juristas han cuestionado la constitucionalidad de las restricciones a las
libertades fundamentales impuestas por el real decreto que declaró el estado de
alarma.126
El 6 de mayo el Tribunal Constitucional admitió a trámite el recurso de
inconstitucionalidad presentado por el grupo parlamentario de Vox. El recurso defendía que la Constitución española no permite la
suspensión de los derechos fundamentales del Título I de la Constitución al
declarar un estado de alarma, sino solamente en estado de excepción o de sitio.127
Consecuencias[editar]
En el empleo[editar]
Las
medidas de confinamiento frente a la pandemia, según la ministra de
Trabajo, Yolanda Díaz, provocaron la destrucción
de 816 767 empleos entre el 12 de marzo y el 12 de mayo, 1,14
millones si se consideran los dos últimos meses completos.128129
Además, a finales de abril unos 3,38 millones de trabajadores se habían visto
afectados por un ERTE.130
El Consejo de Ministros aprobó el 29 de mayo el Ingreso Mínimo Vital, una prestación no
contributiva de la Seguridad Social para mejorar la economía de aquellas
familias que no lleguen a unos umbrales mínimos de renta debido a la crisis del
coronavirus.131132
El Servicio Público de Empleo Estatal desembolsó
en mayo unos 5 121 millones de euros, un 236,2 % más que el año
anterior, para pagar 5 988 572 prestaciones por desempleo.133
La creación de empresas se desplomó un 73,4 % en abril, su mayor caída
desde 1995. Por otro lado, las disoluciones empresariales disminuyeron un
75,1 % en abril en tasa interanual según el INE.134
El
35,7 % de empleados públicos de la Administración General del Estado (AGE)
trabajaron de forma presencial, mientras que el 55 % lo hicieron por
teletrabajo, según datos del Ministerio de Política Territorial y Función
Pública. Por otro lado, el 1,36 % se encuentran en situación de
aislamiento en junio, un 153 % menos que en abril y un 72,41% menos en
abril.135
Según una encuesta de la Universidad de Valencia, el 64,7 % de los
encuestados vieron afectado su rendimiento laboral por el confinamiento.136
Según el portavoz de la Confederación Española de Comercio (CEC), Carlos Moreno
Figueroa, las previsiones serían un cierre de 100 000 tiendas en España, un 20%
del total.137
Casi un 60 % de las empresas aplicaron algún tipo de ERTE para aliviar los
costes por la parálisis del negocio.138
En la economía[editar]
La
paralización de la economía hizo que el PIB español cayese en el primer trimestre
del año un 5,2% y el consumo de los hogares un 6,6%.139
El desplome se agravó en el segundo trimestre, cuando el PIB bajó un 17.8%, el
mayor valor desde que se contabiliza este indicador.140141
España fue el país del mundo que sufrió la mayor recesión por culpa de la
pandemia, al menos hasta mediados de 2020.142
Durante el verano, al levantarse las restricciones en la mayor parte del país,
el PIB se recuperó un 16,7%, también la mayor subida de toda la serie histórica.143
En total, al terminar 2020 el PIB era un 11% menor que al comenzar el año.144
El índice de
producción industrial (IPI) cayó un 11,7 % en marzo y un
33,6 % en abril según el Instituto Nacional de Estadística (INE),
superando al 28,4 % de abril de 2009, en plena crisis financiera. Entre
estos cayeron la fabricación de vehículos de motor (del 92 %), la
confección de prendas (77,2 %), el cuero y el calzado (73,5 %) o de
muebles (70,7 %), incluidos alimentación (7,3%) y farmacéutica (0,4%).145
La Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) sitúa a
España a la cabeza del desplome económico mundial con una caída del 14,4%.146
Según
datos de Acotex, las ventas de prendas de moda descendieron un 80,5 % en
abril y se desplomaron un 72,6 % en el mes de mayo.147
La empresa textil Inditex registró sus primeras pérdidas de su historia,
siendo de 409 millones de euros, frente a los 734 millones de beneficio, en el
primer trimestre del año por el coronavirus.148
El comercio minorista en la Unión Europea se desplomó un 7,6 % el pasado
marzo y un 18 % en abril. Los sectores más afectados fueron el textil, que
cayeron un 54 % en marzo y un 21 % en abril. Sin embargo, las ventas
de alimentos, alcohol y tabaco registraron un incremento del 5 % en marzo.149
La Bolsa española cayó
el 16 de marzo un 31%, en medio de un colapso general de los mercados
mundiales. Posteriormente, los precios de las acciones de empresas
españolas recuperaron parte de su valor. Al terminar el año el índice Ibex 35 estaba
todavía un 15% por debajo de su valor en enero de 2020 mientras que los
mercados de otros países como Estados Unidos y de Alemania habían subido a
máximos históricos.150
No obstante, el patrimonio bursátil de los 100 españoles más ricos han mejorado
al comparar las cifras publicadas por Forbes 2019.
La fortuna empresarios como de Amancio Ortega creció
un 17,42 %; la de Rafael del Pino, mejora un
40 %; Florentino Pérez un 41,6 %, y la de
Miguel Fluxà Rosselló un 50 % durante la pandemia.151
Los cesta de la compra en los hogares españoles incrementaron en abril un 32,5%
a consecuencia del confinamiento por la pandemia según el Ministerio de
Agricultura, Pesca y Alimentación.152
La pandemia potenció la venta de medicamentos por internet hasta un 400 %,
en detrimento del consumo en farmacias.153
Según un informe de Oxfam, 23 milmillonarios aumentarón el valor de su riqueza
en 19 200 millones de euros y la tasa de pobreza se elevaría al 23,1%, pudiendo
aumentar el número de pobres en España en más de 700 000 personas. Las regiones
más afectadas serían Baleares, Castilla y León, Aragón y Cataluña.154
El
sector de planificación de bodas también sufrió grandes pérdidas, que se
calculan de unos 3 500 millones de euros, más de la mitad de la
facturación habitual.155
Según los datos de la Corporación de Reservas Estratégicas de Productos
Petrolíferos (Cores), el consumo de combustibles cayó un 59 % en
abril.156
En el sector de vivienda, provocó una caída en la firma de hipotecas del 18,4%
en abril respecto al mismo mes del año pasado. El número de créditos para
viviendas inscritoso en los registros de la propiedad se situó en 23 840, la
cifra más baja en un mes de abril desde 2017, según el INE.157
En 16
de junio el Gobierno aprobó un fondo para las autonomías de 16 000
millones de euros no reembolsables destinados a la crisis causada por el
coronavirus, con un reparto de 9000 millones para sanidad, 2000 millones para
educación y otros 800 millones para transporte.158159
En marzo, abril y mayo, el número de prestaciones contributivas se redujo como
consecuencia de la crisis del coronavirus. El sistema de la Seguridad Social
abonó en junio 9.754.740 pensiones.160
Durante la nueva normalidad, se decretó la suspensión temporal de la empresa
hortofrutícola La Espesa debido a rebrotes de coronavirus en las localidades
aragonesas de Zaidín, Fraga, Binéfar, Tamarite y Monzón.161
En el turismo[editar]
El
turismo en general se ha visto muy perjudicado, con pérdidas estimadas «entre
el 30 y el 40 %».162
Estas pérdidas serían, tan solo en Tenerife, de unos 4 200 millones
de euros.163
La Operación Paso del Estrecho (OPE),
por el que viajan desde toda Europa hasta el Magreb,
se ha retrasado a consecuencia de las restricciones por la pandemia.164
La cancelación de diferentes eventos multitudinarios ha tenido un gran impacto
económico: en Valencia la cancelación de las Fallas y de La Magdalena ha
supuesto pérdidas acumuladas de 700 millones de euros,165
y en Madrid no celebrar del Orgullo trae consigo
pérdidas estimadas en 200 millones de euros.166.
Los locales de ocio se han visto obligados a reducir su aforo y aumentar sus
costes con medidas de hihiene y seguridad sin precentes 167
El Comité Organizador del Orgullo Estatal LGBTI trasladó de manera virtual la
celebración al 1 y 5 de julio.168
Los residentes en España viajaron un 30,2% menos hasta marzo y gastaron un
22,6% menos que en 2019.169
Unos
43 694 viajeros internacionales llegaron a España en mayo, un 99,5 % menos
que en el mismo mes del año anterior.170
Las pernoctaciones en hoteles bajaron en mayo un 99,2 %.171
El 18 de junio se lanzó la campaña Spain for sure ('España
seguro' o 'España, por supuesto', en inglés) para atraer a turistas extranjeros.172
El 18 de junio, la ministra de Exteriores, Arancha González, anunció el permiso de
ciudadanos británicos y de países de la Unión Europea sin necesidad de
cuarentena para el 21 de junio.173
La Generalitat previó una la caída turística en la comunidad del 41 % y un
53 %, con un cierre del 30% de las tiendas.174
La consellera de Salud de la Generalitat, Alba Vergés,
declaró la intención del Gobierno catalán en instalar centros de cuarentena
para controlar y gestionar la llegada de turistas que puedan estar contagiados.175
En 22
de junio, llegaron un centenar de vuelos tras la apertura de las fronteras
nacionales con el resto de países europeos. Los viajeros pasan por tres tipos
de controles para evitar contagios.176
En cuanto al 90% de las familias españolas optan por pasar sus vacaciones
veraniegas en un destino nacional, ya sea por la península o en las islas, en
lugar de viajar al extranjero, surgiendo la iniciativa #EnFamiliaPorEspaña.177178
En la salud[editar]
.jpg)
La
consejera catalana de Salud, Alba Vergés, aseguró en el Parlamento de Cataluña que la pandemia
había provocado el aplazamiento de 70 000 operaciones quirúrgicas y
se habían realizado unas 34 000 intervenciones urgentes, la mitad que
se hicieron en el mismo periodo el año anterior.179
Una
investigación realizada por varias universidades españolas llegó a la
conclusión de que el confinamiento ha aumentado el malestar psicológico del
46 % de los españoles mayores de edad.180
Según un estudio realizado por la Universidad CEU San Pablo, la comunicación
positiva de los padres con sus hijos aumentó un 70 % durante el
confinamiento, además de haber encontrado mayor conciliación familiar y en el
trabajo.181
No obstante, el 88,9 % de los padres constataron cambios emocionales como
dificultad de concentración, desinterés, irritabilidad, nerviosismo, soledad y
preocupación en el comportamiento de sus hijos debido al confinamiento según un
informe de Unicef que
recoge estudios de la Universidad Miguel Hernández y la
Università degli Studi di Perugia.182183
Unos 1,5 millones de personas abandonaron el ejercicio físico según un estudio
de la Fundación España Activa realizado por la Universidad Rey Juan Carlos (URJC)..184
Según
una encuesta de Salud Madrid, la tasa de población que sufre soledad no deseada
en dicha ciudad se ha situado en un 16,6 %, cuando normalmente es de un
10 %. Este aumento ha sido mayor en los mayores de 65 años y en las
mujeres entre 30 y 44, grupos en los que prácticamente se ha duplicado.185
En la movilidad[editar]
Pese a
que se considere que el uso de transporte público con medidas de protección es
seguro,186187
el 89 % de los españoles declaran que evitarían el transporte público si
pudieran.188
Esto se ha traducido en un mayor tráfico rodado en las grandes ciudades:189
en Madrid el Ayuntamiento prevé que entre el 10 y el 13 % de los usuarios
del transporte público pasen a usar el coche.190
El uso de la bicicleta también ha aumentado al principio de la desescalada,191
con el servicio madrileño de bicicleta compartida BiciMAD adquiriendo
8785 abonados entre el 22 de abril y el 19 de mayo, una subida del 14,4 %.192
No fue hasta la entrada de la fase 2 que el metro, cercanías y las líneas de
autobús del transporte público madrileño recuperaron todos los asientos
disponibles para sus usuarios.193
Según
los datos del Instituto Nacional de Estadística, el número de usuarios del
transporte público cayó en abril un 91,4 % interanual. La mayor incidencia
se dio en el transporte aéreo, que bajó un 99 % con 37
000 viajes en abril. La caída fue del 90,7 % en autobús, del
90,5 % en ferrocarril, del 90,9 % en metro y del 91,5 % en
autobús urbano.194
Tras
el fin del estado de alarma el 21 de junio, toda España pasó a la 'nueva
normalidad' con la libre movilidad interna. Durante ese día se registró un
tráfico tranquilo según los datos de la DGT.195
El tráfico se recuperó durante el 22 de junio la circularon de 1 358 302
vehículos por las carreteras españolas, un 2,13% más que en un día normal de
febrero.196
En la penalidad[editar]
Con el
fin del estado de alarma, un total de más de 9.000 detenidos y casi 1,2
millones de sanciones fueron realizadas durante la pandemia. Las comunidades de
Madrid, Andalucía y Comunitat Valenciana han acaparado casi la mitad de todas
las infracciones.197
La Guardia Civil realizó 50 000 acciones humanitarias y desplegó 900.000
dispositivos para evitar reuniones y desplazamientos injustificados y ha
protagonizado 91 000 intervenciones en casos de violencia de género.198
Los casos de maltratos a personas mayores en la provincia de Barcelona se
duplicaron durante el confinamiento según la Diputación de Barcelona.199
En la educación[editar]
Tras
decretarse el estado de alarma, cerca de 10 millones de estudiantes de todos
los ciclos educativos se vieron obligados a seguir con su formación a distancia
mediante clases en línea.200
Catorce comunidades autónomas acordaron con el Ministerio de Educación y
Formación Profesional conceder el título de bachillerato a los alumnos que
tuvieran hasta una materia suspensa.201
Las convocatorias para las pruebas de acceso a la universidad se
atrasaron en todas las comunidades autónomas, en general a la segunda semana de
julio, aunque no todas las comunidades eligieron esas fechas: en Navarra son
entre los días 23 y 26 de junio.202
Las pruebas, en todo caso, se realizan con medidas para evitar contagios como
el uso de mascarillas.203204
Controversia[editar]
El
descontento de sectores de la población con la gestión de la pandemia por parte
del Gobierno dio pie a que se organizaran caceroladas y protestas exigiendo la
dimisión del Ejecutivo.205
Estas protestas se originaron en el distrito de Salamanca de Madrid, especialmente en el
entorno de la calle Núñez de Balboa,205
aunque desde entonces se han extendido a otros barrios de la ciudad205206207
y a otras ciudades de España.208209210
Las preocupaciones sanitarias surgidas de estas protestas se han visto
traducidas en una gran presencia policial, aunque esta busca que se mantenga la
distancia de seguridad interpersonal211212
pues las protestas siguen estando permitidas durante el estado de alarma.213
Las
protestas, que también incluyeron concentraciones frente a la sede del PSOE214
y escraches en las viviendas de ministros como José Luis Ábalos215
o Pablo Iglesias e Irene Montero,216
han sido apoyadas por sectores de la derecha, como el partido político Vox,217
que ha acusado al Gobierno de inacción,218
o la presidenta de la Comunidad de Madrid Isabel Díaz
Ayuso.219
El PSOE, por su parte, ha acusado a la oposición de "desleal".220
El
proceso de cambio de fase ha generado críticas por parte de diferentes
gobiernos autonómicos: Andalucía,221
la Comunidad Valenciana222
y Madrid223
han acusado al Gobierno central de emplear criterios políticos a la hora de
cambiar de fase. Esta última ha presentado un recurso contra el Gobierno frente
al Tribunal Supremo denunciando "una diferencia de criterio" después
de que Sanidad rechazara en dos ocasiones que la comunidad pasara a fase 1.224
El 23
de mayo el partido político Vox organizó manifestaciones en coche
contra el Gobierno en diversas ciudades españolas. Pese a hacerse dichas
manifestaciones en coche, según los organizadores, para mantener la distancia
interpersonal,225
pudo verse a líderes del partido incumpliendo las medidas de seguridad
decretadas por las autoridades sanitarias.226
A raíz
de una investigación de la Guardia Civil sobre
la celebración del 8M, el Ministro del Interior Fernando Grande-Marlaska cesó al jefe
de la Comandancia Diego Pérez de los Cobos alegando una
«pérdida de confianza».227
Poco después el general Laurentino Ceña, número
dos de la Guardia Civil, dimitió en señal de desacuerdo con la
destitución de De los Cobos, calificándola de «injusta».228
El Gobierno ha negado injerencias en la investigación,229
cuyo informe apuntaba a Salvador Illa,
Ministro de Sanidad y a Fernando Simón,
director del CCAES,
como responsables por autorizar la manifestación del 8M en Madrid aun
conociéndose los riesgos desde el 5 de marzo.230
El Partido Popular, Ciudadanos y Vox se han mostrado muy críticos con estos
hechos, pidiendo la dimisión de Grande-Marlaska.231
El vicepresidente segundo del Gobierno, Pablo Iglesias, ha acusado al PP de «llamar a
la insubordinación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado».232
El 20
de junio, decenas de facultativos, titulados superiores y sindicatos médicos se
concentraron en la Puerta del Sol para homenajear las
víctimas COVID-19 y reivindicar la profesión médica, los cuales declararon
haber trabajado «como fieras» durante la crisis del coronavirus pese a la
«precariedad crónica» de la Sanidad española.233
El 27 de junio, trabajadores del transporte sanitario convocados por UGT también se manifestaron en la
Puerta del Sol pidiendo medidas de protección ante posibles rebrotes.234
Véase también[editar]
·
COVID-19
·
Pandemia de
enfermedad por coronavirus de 2020 en España
·
Aplauso por los trabajadores de la
salud
·
Impacto
socioeconómico de la pandemia de enfermedad por coronavirus de 2019-2020
